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北京扫黄这半年:姐妹们都在观望

[导读]每次肯定有成效,关键是能不能持续。一名多次参与扫黄打非行动的老民警说,是整治时期,涉黄场所都关门或是规矩,之后重新开张。“小姐”也是这里打掉了,管得严了,她们就换个地方重操旧业 民警控制四名涉嫌卖淫女子。10月11日,北京警方扫黄行动中,捣毁丰台火车站底商的多处卖淫场所。本报记者 赵亢 摄 ■ 关注焦点 昨晚,针对“天上人间”等娱乐场所6个月处罚期满,北京警方通报,这些娱乐场所是否继续经营及经营方向均属企业行为。但是,凡被依法查处的娱乐场所,警方将列为重点管理对象,与其他娱乐场所一样,严格监督落实各项安全管理措施,一旦发现违法违规行为,将依法从严查处。 北京警方重拳治黄,涉黄警情连续6个月处于历史同期最低水平。记者暗访,有偿陪侍等在一些娱乐场所仍存在。 从11月11日起,将启动打击利用互联网从事“黄、赌、毒”违法犯罪活动的“电网4号”专项行动。 草莓(化名)已经失业半年了。 “北京查得太紧,姐妹们都在观望。”她说。 这名曾在“天上人间”做有偿陪侍的女子,半年来一直从报纸、电视上关注着北京警方扫黄的消息。 东城区一家KTV的陪唱女子李菲(化名),半年来也是断断续续上班,“最严的8月份,我们也停业8天。”她说。 如今,李菲等人上班都要戴着IC卡,这是北京警方核发的,信息与警方联网,“去宾馆酒店开房,警察能监控 到。”出台姐妹们都将地点改在该KTV的客房,“这样安全一些。” 草莓和李菲认为,“以前也年年严查,这阵风早晚会过去。” 年年扫黄就像“割韭菜” “有本事把‘天上人间’办了!”坊间对北京扫黄评价。 近年来北京警方,“扫黄打非”行动一直在进行。 2002年,涉黄专项严打;2003年,劲风整治行动;2004年,站街女专项整治;2007年,治安系统决战07专项行动…… ““就像韭菜,割了一茬,不久又长出来了。”这名北京一线民警说,多年来,卖淫嫖娼和有偿陪侍,从公开到隐蔽,从站街到网络招嫖,变换形式与警方周旋;小发廊涉黄好查,一些酒店、会所、俱乐部,穿着正规经营外衣,从事涉黄活动,存在查处难度。 “花钱越多,越安全。”多名经常出入北京娱乐场所的人士称,按照场所不同,北京“小姐”大体分为三类:高级酒店、私人会所、俱乐部;洗浴中心、KTV、夜总会;发廊、按摩房。还有一些通过网络等自行招揽生意的“小姐”。提供涉黄服务价格从成千上万到几十元不等。 老百姓印象中,以往警方扫黄都是针对街边发廊,“高档场所有背景,都不会被查。” “天天查小店有什么用,有本事把‘天上人间’办了!”这成为坊间对北京多年扫黄的评价。 “天上人间”坠落“变风向” 4家夜总被勒令停业整顿6个月。“这是有偿陪侍处罚的最高限。” 今年4月11日,傅政华出任北京市公安局长一个半月后,北京警方再次展开扫黄专项行动。 对卖淫嫖娼、有偿陪侍等涉黄行为“零容忍”,这个新词并未引起社会足够关注。 “又是一阵风的事。”北京一家娱乐场所的老板说,大不了这段时间避避风头。 事实上,连当时一些参与行动的民警都认为,这次行动跟此前没有多大区别,几乎每年都有一两次。 5月11日,警方公布此次专项行动首月成果,其中“旺世豪门商务会馆”、“中天国际商务会馆”等涉嫌组织容留卖淫嫖娼、淫秽表演;“8号公馆夜总会”、“天伦王朝商务酒店东方都会歌厅”存在从业人员在场所内搭识客人外出从事卖淫。 当晚,朝阳警方突查“天上人间”、“花都”、“名门夜宴”、“凯富国际”等四家豪华娱乐会所,共查获有偿陪侍557人。 4家夜总会被责令停业整顿6个月。“这是有偿陪侍处罚的最高限。”朝阳警方一民警说。 从那天晚上,草莓就失业了。 “警察进来时,我还以为没事。”她说,但停业整顿6个月,让她意识到“这次严查跟以前不一样。” “风向变了。”常去“天上人间”消费的于林(化名),当时还不相信“天上人间”真得被封了,直到从熟识的妈咪处得到证实,“小姐都歇了。” 娱乐场所与世界城市 作为警方新领导班子一项重要举措,“这次专项行动,要做成一个标杆”。 “天上人间”被封,犹如滚烫的油锅里滴进水珠,在社会上引起极大的反响。 有人猜测,敢动“天上人间”,新局长傅政华有更硬的后台;更有人分析,傅政华开始向特权叫板。 坊间议论更多的是,“天上人间”能封多久? 草莓坦言,被查封初期,她跟姐妹、妈咪还常联系,大家也再议论“真的能封6个月吗?” 不久,北京警方的一则通报,让老百姓吃了定心丸,也让草莓决定彻底休假。 北京警方将对专项行动前期关停,包括“天上人间”在内的39家场所加强控制,每周检查,防止通过变更法人、企业名称等形式变相开业,确保“封住关死”。 “天上人间没有什么背景。”北京警界一位高层官员说,警察查“天上人间”是因为涉及违法活动,跟所谓后台和特权无关。 该高层官员透露,这次北京扫黄源于中央综治委工作组对北京等地的暗访。更重要的是,北京要建设世界城市,需要一个健康的娱乐环境。现实情况是,是因个别娱乐场所存在“黄赌毒”等现象,北京的娱乐场所都被异化了。为使北京娱乐场所良性发展,警方严查一切涉黄、涉毒、涉毒场所,“天上人间”只是其中之一。 同时,作为北京警方新领导班子一项重要举措,“这次专项行动,要做成一个标杆”。 IC卡探索长效管控 “小姐”因有偿陪侍或卖淫等被查,无法再进入这些娱乐场所了。 “天上人间”等场所被查封后,李菲所在的KTV并未停止有偿陪侍。 “查得严的时候停业个三五天,不严的时候应付下检查。”她说,明显感受到压力增大,每月都有警察多次上门检查,每次持续十几分钟。 而一些发廊、洗浴中心等,也将卖淫嫖娼地点搬离自家,防止被抓现行。 此时,北京警方也在考虑如何更好管控“小姐”流动性,“小姐经常是抓了放,放了还做。”一位民警通俗地解释。 6月起,北京警方在全市娱乐场所推行IC卡管理制。1000余家歌厅等娱乐场所,8万余人均办理IC卡。 IC卡信息为实名登记,持卡人上下班均需刷卡记录。“杜绝前科人员重操旧业。”警方人员称,若“小姐”因有偿陪侍或卖淫等被查,就无法再进入这些娱乐场所了。同时,这也有效防止守法的从业人员被侵害。 对于IC卡,李菲和她的姐妹们认为是“紧箍咒”。她们称,有了IC卡后,去酒店、宾馆等场所登记均会受到警方监控。她们中间即有人在宾馆卖淫被抓。 为此,李菲所在的KTV还想出应对方式,该KTV自己开设了客房,逃避出去开房卖淫被查的风险。 三级官方扫黄暗访队 包括丰台公安分局治安支队长在内的4名警官被停职检查。 在李菲的印象中,警方查得最严的是8月份。 从当月起,今后每月11日,北京警方都将在全市娱乐场所查“黄赌毒”。 如今,李菲最担心“暗访”人员,“警察扮成客人来查。” 一名北京警方人员称,卖淫嫖娼等涉黄行为,越来越隐蔽,证据越来越难抓。 北京警方专门成立市局、分局两级暗访队,对前期掌握的涉黄涉况开展核查,以不定时、不定点、跨区域的形式进行观察暗访。 警方人士透露,每次暗访都避免单独行动,都是一个小组,行动前须上报备案。暗访队靠观察,了解有无有偿陪侍、卖淫嫖娼等。如果查证确实存在,暗访人员也不会当场执法,而是通知属地公安机关处理。 该人士强调,暗访人员不会真的找陪侍小姐相谈,或靠别的手段钓鱼上钩。 除了北京警方的暗访队,公安部还有一支暗访组。 8月26日,公安部暗访组发现海淀、丰台、通州、大兴等区县的8家娱乐场所存在涉及黄赌毒情况。包括丰台公安分局治安支队长在内的4名警官被停职检查。 北京警方表示,对专项行动开展不力,辖区内卖淫嫖娼问题得不到彻底解决的一律彻底倒查,追究相关民警及领导责任,一查到底,绝不手软。 “不袒护、不姑息,显示了警方双管齐下治黄的决心。”这是网友们对此的评价。 涉黄警情6个月最低 记者走访的另外两家娱乐场所,工作人员直言可提供有偿陪侍。 10月11日,北京警方启动“电网3号”专项行动,严查利用出租房、足疗店、养生馆等处所为掩护,从事“黄、赌、毒”的违法犯罪。 当日上午,北京警方“4·11”查禁黄赌毒专项办公室揭牌。此举表明北京警方持之以恒打击“黄赌毒”违法犯罪的坚定态度和决心。 警方数据显示,自4月11日深入开展代号为“4·11”的禁黄、禁赌、禁毒专项行动以来,涉黄涉赌警情连续六个月处于历史同期最低水平。 11月9日凌晨,本报记者暗访李菲所在的KTV。外面霓虹灯早已关闭,内部却灯火辉煌。 十几个包厢里,均有客人搂着身穿“制服”的年轻女子。几十名女子佩戴IC卡,出入各个包厢。 “要小妹吗?200元不定时。”身着职业套装的妈咪招呼着客人。得到客人应许之后,10来名身着短裙女子走进包厢,供客人选择。 该KTV楼上是客房,就是李菲所说提供卖淫的地方,记者看到不少男女相拥上楼。 随后,记者走访的另外两家娱乐场所内,工作人员直言可提供有偿陪侍,但忌讳“小姐”的称呼,而称为“服务员”。 今日,“天上人间”等娱乐场所停业整顿到期。前晚,草莓称,她和姐妹们能随时上岗。
 
 
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